Consejo Agropecuario del Sur (CAS)

Red de Coordinación de Políticas Agropecuarias (REDPA)

Grupo de Trabajo sobre Manejo de Riesgos y Seguro Agropecuario, GT3

Santa Cruz de la Sierra, 5 y 6 de noviembre de 2013.

ACTA Y CONCLUSIONES DEL TALLER INTERNACIONAL

 “El Seguro Agrario  como instrumento en la gestión del riesgo en la agricultura familiar”

En el marco de las actividades del Consejo Agropecuario del Sur – CAS, la Red de Desarrollo de Políticas Agropecuarias – REDPA,el Grupo de Trabajo No. 3 “Gestión de Riesgo y Seguro Agrícola”; en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra del Estado Plurinacional de Bolivia, en fechas 5 y 6 de noviembre de 2013, se realizó el Taller “El Seguro Agrario  como instrumento en la gestión del riesgo en la agricultura familiar” con representantes de los países miembros del CAS como son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. 

 Consejo Agropecuario del Sur (CAS)

Red de Coordinación de Políticas Agropecuarias (REDPA)

Grupo de Trabajo sobre Manejo de Riesgos y Seguro Agropecuario, GT3

Santa Cruz de la Sierra, 5 y 6 de noviembre de 2013.

ACTA Y CONCLUSIONES DEL TALLER INTERNACIONAL

 “El Seguro Agrario  como instrumento en la gestión del riesgo en la agricultura familiar”

En el marco de las actividades del Consejo Agropecuario del Sur – CAS, la Red de Desarrollo de Políticas Agropecuarias – REDPA,el Grupo de Trabajo No. 3 “Gestión de Riesgo y Seguro Agrícola”; en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra del Estado Plurinacional de Bolivia, en fechas 5 y 6 de noviembre de 2013, se realizó el Taller “El Seguro Agrario  como instrumento en la gestión del riesgo en la agricultura familiar” con representantes de los países miembros del CAS como son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. 

Participantes

Argentina:       Ing. Sandra Estela Occhiuzzi, Coordinadora de la Oficina de Riesgo Agropecuario - Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca.

Bolivia:            Ing. Erik Bernardo Murillo Fernández, Director General Ejecutivo del Instituto del Seguro Agrario – INSA.

                        Lic. Edwin Canedo Morales – Director de Seguros y Subsidios del Instituto del Seguro Agrario – INSA.

Brasil:              Ing. Gustavo Bracale, Coordinador General de Zonificación Agropecuaria del Departamento de Gestión de Riesgo Rural de la Secretaría de Política Agrícola del Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento.

Chile:               Ibar Silva Donoso, Gerente de Operaciones del Comité de Seguro Agrícola – COMSA, Chile.

Paraguay:       Ing. Sebastián Ríos Martínez, Responsable de la Unidad Técnica Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (Unidad Técnica FOCEM) del Ministerio de Ganadería y Ganadería.

Uruguay:         Domingo Quintans, Técnico en Gestión de Riesgos y Seguros Agropecuarios de la Oficina de Programación y Política Agropecuaria (OPYPA) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP).

Conclusiones y recomendaciones

Durante las jornadas del Taller se expusieron, analizaron y evaluaron los avances que cada país viene realizando en la temática. Luego de estas jornadas los asistentes expresan las siguientes conclusiones:

Se reconocen los esfuerzos de cada uno de los países en la implementación de mecanismos de transferencia del riesgo con diferentes instrumentos, acordes a condiciones culturales, sociales y económicas de productores agropecuarios.El intercambio de criterios y experiencias de los países miembros, permiten identificar líneas de acción que orientan de manera eficiente y efectiva el desarrollo de políticas públicas orientadas a la producción agropecuaria y desarrollo rural.

Se destacan los avances y logros del Estado Plurinacional de Bolivia, a través del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) y el Instituto del Seguro Agrario (INSA), en la  implementación progresiva del Seguro Agrario Universal “Pachamama” en sus modalidades orientadas a productores y/o municipios más pobres, lo cual expresa un “cambio positivo y pertinente en relación a políticas relativas a gestión de riesgo”.La experiencia práctica en la implementación del Seguro Agrario Universal “Pachamama” en Bolivia, permite conocer una metodología de implementación integradora y participativa que se destacan como elementos innovadores de un esquema de seguro catastrófico.

Cabe destacar que, a pesar de las experiencias de seguro agrícola iniciadas en varios de los países de la región, se observa la necesidad  de desarrollar seguros catastróficos para los pequeños y medianos agricultores y dedicar esfuerzos para desarrollar más programas de seguros con participación de los gobiernos, dirigidos a la agricultura familiar medianamente capitalizada, que sigue carente de suficientes propuestas para la resolución de sus problemas ocasionados por factores climáticos.

Se sugiere realizar otro seminario en Cochabamba, Bolivia, a fin de ir conociendo el avance de la ejecución del proyecto de seguro agrícola familiar en el terreno y que incluya una reunión con los beneficiarios del seguro. Este encuentro podría realizarse en el primer trimestre de 2014 y simultáneamente organizar  una próxima reunión a fin de elaborar un Plan de Trabajo del GT3 para el próximo año.